Le Conseil Départemental des Pyrénées Atlantiques se moque de la transparence !

 

   Depuis des années à Alternatives Pyrénées certains essayent de promouvoir la transparence en politique… en vain. Pourquoi donc le Béarn reste-t-il un très mauvais élève ?

L’accès à l’information dans le fonctionnement de nos institutions est la base indispensable pour un fonctionnement démocratique. Sans information, comment juger et comment choisir ? En particulier, l’information la plus objective est celle des chiffres bruts. Certes, sous cette forme elle n’est pas accessible à tous, mais les media ou les associations, s’ils font leur travail, peuvent décrypter la réalité des faits. Nos élus, qui cherchent à le rester à tout prix, le savent bien, et ils opposent souvent une énorme résistance passive à cette transparence qui est pourtant la règle de base dans les démocraties réelles du nord de l’Europe. Signalons cependant le très bon travail dans ce domaine du Conseil Départemental des Landes « Transparence : Brouillard sur les PA, les Landes au soleil »

Lors des dernières élections « cantonales » Alternatives Pyrénées avait demandé aux différents candidats de se prononcer pour une transparence maximale, et JJ Lasserre nous avait bien sûr promis par écrit d’être exemplaire :

Au nom des candidats de FORCES 64, je tiens à vous préciser que nous nous engageons à publier sur le site du futur Conseil Départemental :

– Les délibérations des sessions plénières (Orientations Budgétaires, Budgets primitifs, Décisions modificatives ou sessions à thème )

– Les délibérations des Commissions permanentes.

– Les Comptes Administratifs du Conseil départemental.

Bien entendu, nous partageons votre analyse sur la nécessité de rendre public les décisions de l’Institution départementale. La transparence est une des composantes indispensables d’une gestion responsable et citoyenne d’une collectivité locale.

En ce sens, Thibault CHENEVIÈRE a tenu un point presse la semaine dernière où il a pu évoquer la position que partage l’ensemble des candidats de FORCES 64.

Jean-Jacques LASSERRE

Pourtant, ce que j’écrivais le 26 mai 2015 est toujours valable pour le Conseil Départemental des Pyrénées Atlantiques. C’est d’ailleurs totalement sur réaliste !

« Transparence : Brouillard tenace sur le Béarn ! »

La page du site concernant le Budget est toujours celle qui a été rédigée par l’ancienne majorité de J. Labazée ! (voir photo en médaillon ou lien ICI ) qui d’ailleurs est totalement nulle ne donnant que des informations très incomplètes sur le budget 2015… On peut dire la même chose du rapport d’activité annuel qui reste celui de 2014, rédigé par l’ancienne majorité !

Vous me direz que le Conseil Départemental, soucieux d’économies, n’a pas les moyens de mettre à jour son site Internet …

Pourtant, en page d’accueil on y trouve des informations parfaitement d’actualité :

– Affiche tournante sur le France Lituanie de Hand Ball à Pau le 3 novembre

– Le Jumping quatre étoiles de Pau

– Le Championnat de France de Surf

– etc.

Un vrai site d’information « politique » à destination des concitoyens qu’on préfère voir chanter dans les tribunes d’Aguilera ou du Hameau plutôt que de s’intéresser à la gabegie financière dans les strates de notre invraisemblable mille feuille. Et pas un élu, pas un journaliste pour s’en offusquer.

D’une manière générale nos élus régionaux ont fait le choix d’être élus à vie, ce sont toujours les mêmes (Lasserre, Labazée, Lassalle, Bayrou, …etc ) prêts à tout pour obtenir des renouvellement de leurs mandats. A quand un vrai renouvellement par des élus de la société civile qui ne feront au plus que deux mandats successifs puis retourneront dans la vraie vie ?

Quand les citoyens s’éveilleront …

                                                                                                 Daniel Sango

Labazée et Lasserre : zéro en mathématiques !

  Depuis quelques semaines, les media locaux diffusent des messages alarmistes des élus sur les problèmes financiers du Conseil Départemental. Ce débat est typique du scandale qui règne dans notre mille feuille territorial : gabegie financière, mensonges des élus, laisser-faire de l’opposition, myopie des média. Jusqu’à quand ?

Ainsi donc, il aurait fallu un audit financier des finances du Conseil Départemental pour que nos élus se rendent enfin compte qu’il existait un problème ! Messieurs Brisson et Lasserre se moquent des citoyens !

Avant d’aller plus loin, et pour clarifier le problème, je vous engage, en cliquant sur le lien ci après a relire ce qu’on pouvait lire sur Alternatives Pyrénées le 21 février 2014 « G Labazée : zéro en mathématiques ! «  La présentation des orientations budgétaires 2014 faite par G Labazée ont été un tissu de mensonges contredits par les chiffres mêmes qu’il annonçait, et aucun Conseiller Général ne pouvait le croire tellement c’était évident, même pour quelqu’un qui n’a aucune formation comptable. J’écrivais :

« dans très peu de temps le Conseil Général sera en faillite car il faut bien se rendre compte que le déséquilibre budgétaire est très important par rapport aux possibilités de recettes, d’autant qu’en plus, la tendance à l’endettement est à la hausse : 45 M€ empruntés l’an dernier, 75 M€ en 2014 ! Il est regrettable que les média locaux ne jouent pas leur rôle de contre-pouvoir en débattant de ces anomalies. A cause de ce manque d’information, les citoyens, déjà profondément endormis, font de beaux rêves à la place du cauchemar de la réalité. »

Aujourd’hui donc JJ Lasserre, et M Brisson ne s’étaient rendu compte de rien… Il faut dire qu’on ne peut à la fois vouloir être sénateur et Président du Conseil Départemental, mais cela est un autre scandale. Pourtant, en plus de l’évolution catastrophique de l’endettement, tous les élus ont eu des informations sur l’évolution du déséquilibre grave des finances.

Année	Recettes de Fonctionnement       (en M€)	Dépenses de Fonctionnement       (en M€)	Epargne brute(en M€)
2010	618,34	500,03	118,31
2011	649,32	522,00	127,32
2012	650,11	553,26	96,85
2013	655,83	567,93	87,91
Prévisions 2014	675	609	66
Prévisions OB 2015	650	610	40

Extrait de « Bilan de la mandature socialiste »

On voit bien l’effet ciseau dû a l’augmentation énorme des coûts de fonctionnement + 22 % face a une augmentation des recettes, normale, + 5,2 % et donc l’effondrement de l’épargne brute. Le remboursement du capital de la dette étant de 26,8 millions d’euro pour 2015, l’épargne nette est de seulement 13,2 millions d’euro.

Dans le même temps, alors que la capacité de désendettement s’effondre, le montant de la dette passe de 164 millions d’euro à 420 millions d’euro !

Et, plus grave, ils n’auraient aucune solution sérieuse pour redresser les finances calamiteuses du Conseil Départemental…. Et nos média les croient …

« Finances du Département : un audit alarmiste

Max Brisson et Jean-Jacques Lasserre ont taclé chacun à leur façon la gestion de l’exécutif socialiste. Mais leur marge restera très étroite pour redresser les finances départementales. » (Nicolas Sabathier) (Site Internet La Rep )

Leurs premières propositions sont celles des très mauvais gestionnaires et typiques de nos élus incompétents et pleutres : on supprime ou on diffère des investissements !

Alors que dans le vrai monde économique, quand on veut redresser une entité, une entreprise en difficulté on diminue en priorité les coûts de fonctionnement et ce n’est qu’en dernière limite qu’on diffère les investissements…les moins importants. Mais pour cela il faut du courage… Et là n’y comptez pas !

Pourtant, c’est d’une simplicité enfantine de redresser les comptes du Conseil Départemental. Quelques exemples à l’usage de nos élus et des média locaux, pour un débat plus riche.

Diminuer la masse salariale qui a augmenté de manière injustifiable ces dernières années

 La masse salariale du Conseil Départemental a augmenté de 30 % depuis 2009 !

2009: 82,8 M€ 2010: 87,1 M€ 2011: 93,4 M€ 2012: 96,8 M€ 2013: 102 M€ 2014: 107 M€* (*estimation)

Proposition : revenir au niveau de 2010. Economie récurrente : 20 millions d’euro par an. Et la diminution doit continuer ensuite, avec celle de l’absentéisme.

Recentrer les dépenses du Conseil Départemental sur ses seules compétences obligatoires

C’est bien connu, notre mille feuille territorial est une gabegie car tout le monde s’occupe de tout grâce à la clause de compétence générale.

Sans rentrer dans le détail, les compétences attribuées au Conseil Départemental sont : l’action sanitaire et sociale (le gros morceau) les collèges, la gestion des routes (départementales) et le transport scolaire, l’aménagement durable du territoire, les services incendies, une partie culturelle ( les archives, certains musées).

Mais le CD se mêle de beaucoup d’autres choses, avec des Directions, et Services qui utilisent du personnel. Par exemple :

– Le CD dépense environ 19,2 millions d’euro (dont 8,2 millions en fonctionnement !) sous une rubrique développement économique alors que cette compétence est celle de la Région, et du bloc communal. Une économie immédiate est possible.

– Le CD redistribue des aides aux communes. C’est un peu comme pour l’aide à l’économie une distribution de chacun des Conseillers Départementaux vers son territoire qui est en fait un outil électoraliste.

– Le CD est propriétaire des stations de ski de Gourette et La Pierre Saint Martin. Un arrêt immédiat des subventions d’équilibre constitue une économie immédiate de 2 millions d’euro par an, sans compter l’arrêt des investissements inutiles dont la reconstruction du télésiège de Gourette (14 millions d’euro).

– Le CD subventionne tous azimuts pour faire sa publicité (subvention des clubs professionnels du département ) ou par but électoraliste (Stade du Hameau de Pau pour les professionnels du rugby…et faire plaisir à « André » Bayrou, montant 3,7 millions d’euro).

– Même dans son domaine de compétence, les investissements du CD sont à revoir. Un exemple typique est la construction de la nouvelle route au Nord de Pau, appelée « Hauban de Sauvagnon » totalement inutile, et pire, destructrice de la plaine agricole une des plus fertile de France. Coût, environ 12 millions d’euro. Bon là on pourrait même ne pas faire cette économie et investir à la place dans deux maisons de retraite, bien plus utiles…

– Le CD a lancé la construction de « Maisons du Département » avec embauche de personnel inutile (économie inconnue car pas de chiffres disponibles clairs).

– etc.

On voit qu’il est très facile d’économiser au moins 50 millions d’euro par an, mais il faut du courage, qualité inconnue de nos élus.

D’ailleurs, il serait bien plus intelligent que le CD demande une vrai étude de réduction des coûts a un des nombreux cabinet compétent qui travaillent pour l’industrie mondiale, les résultats seraient tonitruants !

Un dernier point, JJ Lasserre s’était personnellement engagé par un courriel à AP a publier sur le site du CD64 les budgets (M 52) et les Comptes Administratifs. Toujours rien ! voir « Transparence : brouillard tenace sur le Béarn ! »

Lorsqu’on aura ces documents, on pourra sans doute suggérer encore de très nombreuses économies…

 par Daniel Sango

Incompétence générale ?

  Alors que l’équilibre financier du Conseil Départemental et de la Communauté d’Agglomération Pau Pyrénées sont au plus mal, François poursuit sa politique d’investissements digne d’André. Incompétence générale ?

En 2012, lors de l’élection présidentielle on avait vu un François Bayrou réaliste dans ses propositions économiques face à la crise de notre pays, dont un des handicaps majeur est le niveau exorbitant des dépenses publiques (aujourd’hui 57,7 % du PIB, record du monde !) Il proposait entre autres de diminuer l’aide aux collectivités territoriales de 10 milliards d’euro et de baisser la dépense publique de 5%.

Arrivé à la Mairie de Pau, changement de comportement. La rigueur disparaît et c’est André Bayrou qui dirige. Au delà de l’indispensable rénovation des Halles dans les cartons depuis des années et la ligne de bus tram en projet depuis 2003, qui d’ailleurs sera payée par la CDAPP (Agglomération Pau Pyrénées), les projets fleurissent. Certains utiles, comme la rénovation du quartier du Foirail, d’autres inexplicables comme une salle de spectacle de 1000 places alors que le Zénith est inoccupé, ou un stade de rugby de prestige sur le modèle du stade Jean Bouin à Paris, un fiasco financier pour la ville, mais Paris peut se le permettre. Rien ne serait donc trop beau pour les gladiateurs étrangers de la Section Paloise ( « André Bayrou Maire de Pau «  AP du 5/01/2015) alors que les Palois continuent à être parmi les plus imposés de France, et qu’aucune baisse des impôts locaux n’est en vue.

Il s’agit pourtant d’une entreprise de spectacle dont on ne comprend pas bien pourquoi la CDAPP devrait assumer la charge de l’outil de travail, sauf si un contrat de location sérieux et durable avec elle assurait, a minima, un équilibre financier de l’opération. Sans parler du risque de l’inévitable retour en pro D2 à plus ou moins court terme et le déséquilibre complet pour cet investissement. On attend donc avec impatience les clauses complètes du contrat qui lie la CDAPP, le propriétaire, et la Section Paloise le bailleur. Information qui est indispensable avant tout investissement. Ceci d’autant que les projections des finances de l’Agglomération sont très mauvaises (et le plus grand silence règne dans les rangs des Maires de l’Agglo …).

A ce sujet, merci à tout lecteur qui pourrait apporter une information sur cet accord…

Mais ce qui est encore plus incroyable dans ce projet, c’est que le Conseil Départemental et la Région seraient mis à contribution ! Le Conseil Départemental a un budget honteux, en grave déséquilibre (plus de 75 millions d’euro d’emprunt pour l’équilibrer) à cause d’une gestion inconséquente de la gauche que l’on a eu l’occasion de dénoncer, tout comme JJ Lasserre d’ailleurs, alors dans l’opposition ( « G Labazée : zéro en mathématiques ! «  AP du 21/2/2014). La promesse incongrue de G Labazée de financer les travaux de rénovation du stade du Hameau à hauteur de 3,7 millions d’euro est pour le moins étonnante. Au delà de cette salade de mille feuille on est en droit de s’interroger sur les raisons qui ont poussé un Président socialiste à proposer un tel cadeau au Président de la formation politique, opposant principal dans le Conseil Général d’alors. Ceci est d’autant plus curieux que G Labazée aurait pu très facilement écarter une telle demande puisque ce type de subvention ne fait pas partie des compétences spécifiques du Conseil Général, financièrement exsangue… Mais en période de campagne électorale il est d’usage de ratisser large, on n’est pas à un boniment près…

Car cette subvention est totalement en dehors des compétences spécifiques du Conseil Départemental. Si on peut admettre qu’il aide certaines petites communes à améliorer les installations sportives pour des amateurs, il est indécent de voir un Conseil Départemental, dont les finances sont en très mauvaise posture, subventionner un outil de travail pour une entreprise de spectacle. Evidemment tout est possible avec la clause de compétence générale, tout comme les voyages touristiques en Argentine… Dans un sursaut de bon sens, JJ Lasserre s’en est ému et a fort justement pris du recul face à cette gabegie. Ceci serait courageux s’il tenait bon, car on connaît sa proximité avec F Bayrou. A moins que ce ne soit qu’un jeu médiatique, avant de céder au final, en préservant sa nouvelle virginité, dans un compromis dont notre cumulard basco-béarnais a le secret … Quel folklore !

La position de F Bayrou est tout aussi curieuse puisqu’il sait quelles sont les compétences du Conseil Départemental, qu’il est d’ailleurs favorable à sa suppression, ainsi qu’à la clause de compétence générale, cancer de notre décentralisation. Est-il vraiment l’homme d’Etat qu’il a l’ambition d’être?

Pour ajouter à la confusion, les gladiateurs Basques y vont de leur souhait de subvention, et il est étonnant que les jongleurs professionnels du basket ou du hand ne mêlent pas leurs voix à ses demandes…

Incompétence générale ?

Oui, les contribuables paieront ! Mais quoi qu’il en soit on attend de François Bayrou qu’il communique clairement le contrat de la CDAPP avec la Section Paloise concernant la location de ces installations ainsi que le montant des autres subventions.

 

par Daniel Sango

Cumul au Conseil Départemental

   La démocratie française s’enlise. En ce lundi matin, aucune surprise dans les résultats de cette élection pour un Conseil Départemental inutile, en sursis.

Une fois de plus ce sont les abstentionnistes et les blancs (près de 9%) qui ont gagné les élections.

Une nouvelle équipe de jeunes et brillants politiciens est maintenant aux manettes du Département : JJ Lasserre, M Brisson, D Saint Pé, J Pédehontaa, A Arribes, J Poueyto, etc… Ils continueront à vous dire que le Conseil Départemental est vital pour la proximité du citoyen, qui lui, pourtant, pense le contraire et continue de s’éloigner des urnes.

Le Président sera élu jeudi, là encore ce sera place à la jeunesse et à l’innovation : JJ Lasserre. Cumulard notoire, va-t-il battre le record de longévité dont était si fier son prédécesseur J Labazée ? Il n’a toujours pas daigné éclairer les électeurs sur ses intentions, va-t-il cumuler ces deux fonctions à temps plein ? On pourrait lui suggérer, dans le cas probable où il préférerait continuer sa vie de sénateur, et pour que sa politique soit bien prise en compte, de faire élire sa fille à la Présidence, elle qui vient d’être élue.

Il a crié haut et fort que le Département géré par les socialistes vivait au dessus de ses moyens, qu’il avait beaucoup trop embauché de fonctionnaires inutiles, que l’évolution de l’endettement était insupportable. Ce qui est vrai. Diminuera-t-il immédiatement le budget de 70 millions d’euro en supprimant rapidement 300 postes de fonctionnaires et en supprimant les dépenses qui ne sont pas du ressort du Conseil Départemental comme le développement économique, les subventions aux clubs sportifs professionnels, la gabegie des stations de ski, …etc. ?

Comptez sur lui pour que rien ne change.

Mais ne désespérons pas, une majorité toujours plus grande de Français souhaite une vraie rigueur, avec une diminution drastique du millefeuille territorial et du nombre indécent d’élus.

Ainsi va la vie en France. Les prochaines élections sont pour bientôt, car en France nous sommes en campagne électorale perpétuelle ce qui permet à nos immuables candidats d’éviter de traiter les vrais problèmes. Et les prochaines régionales, élections de liste, sont vraiment du caviar pour eux, car l’élection ne se joue pas dans les urnes, mais dans les partis.

Quand les citoyens s’éveilleront…

par Daniel Sango